4 月 29 日，新疆博尔塔拉蒙古自治州博乐市人民政府正式印发《博乐边合区新型电网建设短板弱项及对策建议》，聚焦绿电直连、光伏消纳、储能配套等核心难题，系统梳理当前新型电网建设痛点，靶向提出三大类九项对策，为边疆地区新能源高效利用与零碳园区建设提供清晰路径，助力区域能源转型与绿色低碳发展。
作为新疆重要的边境经济合作区，博乐边合区 “一区三园” 产业集聚效应凸显，绿色矿业、高端建材、精细化工等产业快速发展，年度工业用电量达 5.41 亿千瓦时，绿电需求超 1.62 亿千瓦时。但当前电网建设与新能源发展不匹配的矛盾尤为突出，成为制约零碳园区建设的核心瓶颈。
三大短板制约发展，新能源优势难以释放
- 绿电直连机制缺失，转型成本高企：园区企业无法实现与本地风光新能源直连直供，绿电就地消纳闭环尚未建立。企业为满足碳排放核算要求，只能高价外购州外、疆外绿证，既增加经营负担，也未能盘活本地新能源资源，与 “本地发电、本地用电、本地减碳” 的零碳导向严重不符博乐市人民政府。
- 光伏并网受限严重，弃电率居高不下：受电网接入容量不足、调峰能力薄弱、外送通道受限等因素影响，分布式与集中式光伏项目 “建好难并、能发难上”，闲置弃电量高达 65%，大发时段弃光现象尤为突出。同时，消纳责任权重落实、调度运行规则、电量结算机制不完善，进一步加剧消纳难题博乐市人民政府。
- 储能变电设施不足，电网承载能力饱和：边合区无专用储能设施，电网调节能力薄弱；五台片区作为工业核心区，用电负荷已接近电网容量上限，无法满足新增项目及技改扩能用电需求。而电力扩容项目审批流程繁琐、周期长，严重滞后于产业发展节奏博乐市人民政府。
靶向施策精准破局，构建新型电力支撑体系
针对上述痛点，博乐边合区从绿电体系、并网能力、基础设施三方面发力，提出系统性解决方案。
- 构建绿电直连闭环，降低企业转型成本：积极争取纳入自治区零碳园区绿电直供试点，出台专项实施细则，推动新能源项目与工业企业开展点对点中长期直购交易。落实绿电优先调度、优先结算、价格优惠政策，逐步替代外购绿证模式，释放本地新能源资源优势博乐市人民政府。
- 升级电网承载能力，完善消纳保障机制：联合国网新疆电力实施配电网扩容改造，优化接入间隔、提升变电容量，破解光伏并网难题。严格落实消纳责任权重，健全保障性与市场化消纳结合机制，完善优先上网、弃电预警、辅助服务补偿等配套政策，推动新能源高效消纳博乐市人民政府。
- 强化储能设施布局，简化项目审批流程：争取政策资金支持，建设共享储能、园区级储能及源网荷储一体化项目，提升电网调节能力。为五台片区电力扩容开辟审批绿色通道，简化用地、环评等流程，推动电网扩容工程纳入国家 “十五五” 新型电力系统重点项目清单，保障产业用电需求博乐市人民政府。
强化保障凝聚合力，推动政策落地见效
为确保各项对策落地，边合区成立专项工作专班，统筹协调部门职责，定期推进难点问题解决；积极争取国家专项资金、超长期国债支持，联动自治区、自治州财政落实配套资金，引导社会资本参与电网建设，构建多元化投入格局，为新型电网建设提供坚实保障博乐市人民政府。
博乐边合区的探索，是边疆能源富集地区破解新能源消纳难题、推动零碳园区建设的生动实践。随着各项对策落地实施，将有效打通新能源开发利用 “最后一公里”，推动资源优势转化为经济优势，为新疆乃至全国同类地区能源转型提供可复制、可推广的经验，助力 “双碳” 目标实现与能源强国建设。
